市场力量

抓住气候政策对健康的好处至关重要。

在过去30年里,从第一份报告开始,许多科学报告都强调了气候变化对健康的影响政府间气候变化专门委员会报告1990年。该报告包括热应激,载体和水源性疾病和空气污染健康影响的简短摘要,如哮喘和心脏病发作。

然而,碳成本估算并未充分考虑健康影响——这是一个错失的机会。公共卫生研究人员和经济学家应该继续合作,更充分地捕捉减少气候污染政策的健康价值。

气候和健康

最近的国家气候评估该报告于2018年出版,对气候变化对美国地区人类健康的影响进行了广泛的回顾。公共卫生影响包括:

  • 因热浪、洪水和干旱等极端天气事件导致的死亡率和住院率的变化。
  • 载体,食物和水性传染病的变化。
  • 通过空气、食物和水接触化学物质的变化。
  • 对心理健康的压力。

世界卫生组织(WHO)利用估计死亡率和残疾调整生命年的疾病负担方法.根据与高温有关的死亡率、腹泻病、营养不良和疟疾,世卫组织最近的评估预计还会有25万人死亡每年2030年——尽管只量化了气候变化对健康影响的一部分。

这个《柳叶刀》还委托几篇系列文章和报告详细说明气候变化的人类健康影响。在巴黎协议之后,出口启动了《柳叶刀》倒计时,通过报告各种影响、暴露和脆弱性指标,以及适应和缓解行动,跟踪气候变化对健康影响的状况。例如,最近《柳叶刀》报告估计,在过去20年中,与热有关的死亡率增加了53.7%,登革热传播的气候适宜性增加了15%。

基本上没有健康益处

收益-成本分析——通常由经济学家管理——是美国监管分析的基石。美国政府被要求在制定温室气体排放的监管规则时,使用全球气候变化净影响的货币化估计,即碳的社会成本(SCC)。目前用于估计可持续气候变化的模型包括对农业生产力、能源使用、财产损失的影响,以及在卫生部门内对与寒冷和炎热有关的死亡率变化的估计。

然而,尽管研究界继续提供气候变化对健康影响的更详细描述,但卫生研究人员较少参与应用这些发现来估计SCC。因此,健康问题仍然没有在最高法院得到充分体现。

健康效益的量化,如挽救生命和避免住院,可以为环境政策的成功提供关键的理由和证据。例如,清洁电力计划的监管影响分析包括使用可持续发展委员会估计数对减少温室气体排放所带来的健康和其他惠益的估计,以及减少空气污染所带来的预期健康惠益。

改善健康福利估计

2017年国家科学院、工程院和医学院报告推荐了两个关键的研究需求推进SCC估计背后的科学:

  1. 更新健康损害模块,以纳入最新的健康文献。
  2. 改善对世界各地气候变化不同影响的描述,例如,试图确定不同地区预期的不同健康影响。

自本报告发布以来,几个小组一直在努力解决这些建议。例如,气候影响实验室开发了改进的温度相关死亡率估计这包括适应和描绘地球区域的分布效果。

最近的一项分析利用了世卫组织、气候影响实验室和《柳叶刀》倒计时温度-死亡率函数来预测死亡率产生估计的死亡率成本与气候变化相关——这意味着预计的货币损失比以前的估计增加了七倍。换言之,加入更具体的健康损害评估,增加了碳污染的估计成本的7倍- 从每公吨发出每公吨二氧化碳的37至258美元。

尽管气候变化是一个全球现象,但其影响是不平等的,对服务不足、低收入和边缘化社区造成了不成比例的负担。例如,美国环境保护署成立社会弱势群体可能遭受气候变化最严重的伤害。在更精细的地理尺度上评估气候变化对健康的影响有助于决策者解决不平等问题。

对于政策制定者来说,对于衡量切割碳的益处和成本是至关重要的。涉及卫生研究员,福利 - 成本分析可以更准确地捕捉气候变化对人们健康构成的威胁 - 以及在气候中采取行动的好处。

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美国天然气管道系统如何支持到2050年实现温室气体净零排放?

填补研究空白的经济学家指南。

Natural gas currently accounts for more than a third of U.S. energy-related CO2 emissions, but efforts to decarbonize the economy – in particular by replacing gas with electricity in a wide variety of critical applications – imply decreasing future gas demand and CO2 emissions from the industrial and building sectors as well as the power sector.

解决遵循这项问题的经济和监管挑战需要填补关于美国天然气运输系统的至关重要的知识差距 - 以及如何设计市场来支持能源转型。

已经处于转型期的能源系统

美国向清洁能源系统的转型是朝着这一目标迈出的关键一步到2050年实现温室气体净零排放的长期目标. 美国电力系统已经朝着正确的方向迈出了步伐。越来越多的电力来自太阳能和风能等可变可再生能源(VRE),而燃煤发电厂正在退役。

但即使我们因素在能源储存等选项,需求反应和构建电力传输容量,燃气发电机可能会继续有一个角色在接下来的几十年通过提供峰值和增加产能的时候从风能和太阳能发电量较低或电力需求很高。

反过来,这意味着美国庞大的州际天然气管道网络也有了自己的网络美国能源转型中的角色

问题在于,管道运输市场的建立是为了支持可预测的、相对稳定的需求(如工业和建筑)。它目前的设计不是为了适应燃气电厂需求的变化,燃气电厂的需求可以按小时大幅波动,甚至更频繁。管道系统的设计也不是为了与其他低碳燃料选择兼容,也不是为了随着电气化的增加而逐步关闭。

需要更多的经济学研究

为了调和这种脱节,我们需要更好地理解管道市场是如何运作的,以及它可能如何运作。与美国电力市场相比,州际天然气管道运输市场的运作和实践不透明,经济学家对其研究较少。这限制了可用来支持决策的经济分析希望解决这一问题的政策制定者和利益攸关方

需要进行更多的研究和分析,以了解如何改进美国天然气运输市场的设计、监管和运营,以及如何管理滞留资产风险和相关的分配影响。

为了刺激和促进这一对美国能源转型至关重要的领域的新研究,我最近发表了一篇文章美国天然气管道运输市场的入门指南供研究人员和能源市场分析师参考。它概述了对了解美国天然气运输市场非常重要的主要市场特征和法规。

目的是促进进一步的研究,以帮助回答以下问题:

  • 谁来承担天然气运输基础设施的成本,谁来承担其中一些资产在低碳能源的未来陷入困境的风险?面对电气化和脱碳,这种长期搁浅的资产风险该如何管理?
  • 天然气运输市场需要做出哪些改变,才能为燃气发电机提供更灵活的天然气运输服务,从而为电力市场提供有价值的平衡?
  • 氢在美国的脱碳工作中扮演什么角色?考虑到潜在的氢供应和需求中心,如何创建一个潜在的氢市场,以及天然气管道网络的哪些部分有利于与氢运输兼容。

通过发表本文,我们希望激励博士生、研究人员、咨询公司和市场分析师对这一对美国能源转型至关重要的话题进行分析。理想情况下,这类新研究将产生关于如何改革美国天然气管道运输市场的政策相关结论,然后传达给能源市场监管者和决策者,以支持决策,促进美国到2050年实现温室气体净零排放。

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太阳能可以对智利最弱势群体的健康产生积极影响。这是怎么做的。

我们知道,太阳能有助于取代化石燃料发电,使世界更接近将全球变暖控制在1.5°C的国际目标。但它还有其他好处吗?如果我们用太阳能代替煤炭发电,人们的健康会怎么样?

智利北部的阿塔卡马沙漠是世界上最极端的景观之一。它经常被美国宇航局和电影公司用来代替火星,是地球上阳光最充足的地方。它也是世界上最适合使用太阳能的地方。

自2012年以来,智利在全国安装了超过3300MW的太阳能,其中很大一部分是在阿塔卡马沙漠及其周围地区建造的。这种大规模太阳能发电能力的快速引入使阿塔卡马地区成为我们研究太阳能替代化石燃料发电对健康益处的完美案例研究。

由于智利严重依赖化石燃料,该国的电力部门释放了大量的当地空气污染物,包括二氧化硫(SO2.)、氮氧化物(NOX)、汞(Hg)和颗粒物(PM)。所有这些污染物都会对健康产生不利影响,同时还会增加住院人数、死亡风险和对预期寿命的威胁。智利每年的空气污染水平通常超过威胁生命的水平,每天的细颗粒物平均浓度远高于世界卫生组织的指南。因此,智利日益增长的从健康的角度来看,对可再生能源的依赖是极其重要的。

为此,我和我的合著者花了两年时间调查太阳能发电在智利北部由于大规模的太阳能扩张所产生的健康益处。我们的研究发现,对太阳能发电的投资导致了日常燃煤和燃气发电的替代。我们估计,由于化石燃料发电减少了污染,安装更多的太阳能发电能力与更少的心血管和呼吸入院之间存在直接的因果关系。重要的是,减少最多的是最脆弱的年龄组:婴儿、儿童(6-14岁)和老年人。

为了估算效果,我们依赖风向来确定哪些城市沿着我们发现由太阳能移位的化石燃料厂逆向。对于生活在10公里的流离失所植物中的人口,我们估计,平均每年呼吸医院入学1GWH减少13%。随着倍数降低,在城市50km和100km的流离失所的煤和燃气发电时发生类似的发现。

经过几次稳健性检查后,我们的结论保持不变,包括使用移位设施上风的城市和非移位单元下风的城市,以及使用可能与空气污染无关的疾病患者住院治疗。

这项研究量化了太阳能在减少发展中国家空气污染对健康的影响方面所能带来的一些好处,但我们的发现可能低估了太阳能发电所能带来的总体健康好处。这是因为:

  • 智利的北部地区有限的医疗基础设施。这意味着住院的任何减少都会增加医院病床的数量,有助于减少未经处理的无关损伤和疾病的数量。
  • 减少幼儿和婴儿接触空气污染有一个终身福利减少疾病和改善经济成果。
  • 正如美国和印度所证明的那样,弱势群体往往生活在离大型空气污染者更近的地方。如果是这样的话,空气质量的改善也可能有助于减少不平等。
  • 尽管我们所研究的地区人口密度相对较低,但我们能够估算出对健康结果的重大益处——因此,太阳能对清洁空气的贡献将在人口较多的地区或国家产生更大的益处。

我们的研究是一篇发表在环境保护基金经济学讨论论文系列上的工作论文。你可以免费下载这篇论文vwinchina德赢在这里. 这篇博客是与其他人合著的地羚M. Rivera., São保罗大学研究员。

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随着种植条件的变化,农民的底线面临风险

此博客最初发布在EDF的不断增长的回报

爱荷华州目前正处于一个金发姑娘气候“湿度、降雨量和热量的正确测量和时间安排有助于使该州成为全国玉米和大豆生产的领导者。然而,新的研究表明,气候变化有可能打破这种平衡。

降雨量和温度的微小变化会对作物和农民生计产生相当大的影响。为了更好地了解这些变化对农民的影响,环境保护基金会与农业会计和商业咨询公司K·Coe Isom合作,进行了深入研究vwinchina德赢报告它量化了爱荷华州玉米和大豆农民在未来10到20年可能面临的这些转变的潜在局部经济影响。



单独在爱荷华州的数百万美元

研究人员发现,在十年的时间里,全州农民的农场总收入可能会减少49亿美元,其中玉米、青贮饲料和大豆的销售损失了爱荷华州农场收入的3.6%。

由于随着气候变化的农产品价格可能会上升,相对于没有气候变化,因此对产量影响的巨额农业收入的影响将抵消某种程度更高的价格. 需要更多的研究来了解像爱荷华州这样的农业地区在多大程度上能够通过气候变化引起的价格上涨来抵消产量损失。

在未知价格上涨的情况下,爱荷华州几乎每个县的农业总收入都会下降,在同一时间段内,该州几乎一半县的农业总收入损失超过5000万美元,一些西部县的损失超过1亿美元,预计减产幅度将高于该州其他地区。

收入的减少可能意味着减少资本投资和流场支出。因此,爱荷华州的年度经济产出可以减少3.67亿美元和7.33亿美元,导致立式损失为1,270至2,530个就业机会,并将年度国家收入收集减少400万美元至830万美元。

“对于下一代来说,这是一个不太理想的选择”

该分析通过对这些作物产量影响如何影响爱荷华州中部一个真正具有代表性的玉米和大豆家庭的运作进行建模,进一步深入研究。研究人员获得了农场的财务数据,包括收获、销售和资本支出数据,并对五年期间(2014-2019年)预计减产对农场收入的影响进行了建模。

当气候变化导致的预期作物产量下降追溯到过去五年时,研究人员发现,家庭农场每年将损失5万至9万美元的收入,相当于五年期间36万美元的总潜在损失。

正如农场主所观察到的那样,收入的减少也会使“对下一代来说重返农场是一个不理想的选择”,并且“对那些刚刚开始务农的家庭来说尤其艰难”。

避免经济损失的近期解决方案

在应对气候变化和尽量减少对农民的财政影响方面可以做很多工作,本报告确定了联邦、州和地方政府帮助减少排放和帮助农民进一步适应气候变化的几种方法。

公共资金和私营部门项目可以激励限制温室气体排放、改善土壤健康和建立农业恢复力的管理实践。例如,联邦作物保险计划可以为采取降低作物产量风险措施的农民提供激励。

此外,公共资金可以支持开发气候适应能力强的种子品种、改进营养管理和其他气候适应战略。向爱荷华州的公立大学系统投资额外的资金,以帮助创建实用的、公开可用的研究,也可以帮助农民将这些策略付诸实践。

爱荷华州的农民在过去已经适应了不断变化的农业条件,但气候变化带来了一个更重要的转变,需要积极应对。决策者可以帮助确保农民拥有所需的资源,以抵御气候变化带来的日益增加的风险,并保护使爱荷华州成为全球农业中心的生计和收入农业领袖。

欲了解更多信息,下载报告全文

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建立南北合作以应对气候变化的“悲剧”

这篇文章摘自我在2020年写的一本书的一章:“克服距离的悲剧——与朋友的朋友合作”与气候危机共存ed.Tom Doig.Bridget Williams图书,新西兰惠灵顿

我认为,找到与资源、文化和生活经历迥异的人更紧密、更有效地合作的方法,对于全球快速脱碳至关重要。

对我来说,气候变化带来的前所未有的挑战是,大多数减缓必须发生在资源较少的国家。按照常规预测,印度、中国、印度尼西亚和巴西等主要高排放国家,以及老挝、埃塞俄比亚和秘鲁等较小国家,在发展过程中,碳排放量都将上升。

这些国家有着相互竞争的优先事项,因为它们还需要解决贫困或解决内部冲突。如果没有帮助,他们不可能足够快地减少温室气体排放。然而,为了稳定气候,这些国家和所有其他国家必须将其排放量降至净零,而且越快越好。

模仿EDF(2019年,第200-232页)IETA(2019)他提出,如果富裕国家能够有效支持新兴国家和发展中国家,我们就可以在不增加额外成本的情况下,将全球二氧化碳减排总量增加一倍,到2035年,但这很难。“国际减排交易”是指富裕国家或其公司支持发展中国家减少温室气体排放,这一直是一个目标,但迄今尚未兑现其承诺。

如果我们能够共同解决这一问题,我们都将受益。我还认为,我们这些拥有更多资源的人应该向穷国提供帮助;它们是最容易受到气候变化影响的国家,而它们对此贡献甚微。期望它们承担向零净增长过渡的全部负担似乎极不公平。

气候变化的悲剧

然而,无论是在身体上还是在社会意义上,人类往往难以与远离他们的人合作和分享。我很难同情那些我永远也见不到的印度人,但随着印度向净零排放迈进,当他们用可再生能源取代燃煤发电厂时,他们需要支持。我不认为只有我一个人在这件事上,我想他们对像我这样的人也有同样的感觉,他们甚至在我们负担得起的情况下也没有对气候变化采取迅速行动。

我们在动员资源支持发展中国家脱碳方面的根本问题是“距离悲剧”吗?

“悲剧”是指我们人类因自身缺陷而堕落的情形。这些悲剧使得应对气候变化尤其具有挑战性。

"公共悲剧“这表明,如果我们不能将人们排除在公共资源的使用之外,我们就注定要通过过度使用来破坏它。例如,某一特定区域的鱼类资源不会因为人们看不到发生了什么而被破坏,而是因为如果其他人要过度捕捞,无论一个人做什么,在鱼还在的时候去捕鱼都符合每个人的个人利益。他们觉得他们无法保护它。这是一个自我实现的预言。

"地平线的悲剧"这表明个人和集体的短视和自私导致我们现在就采取行动,尽管它们会让我们的未来自己和后代遭受痛苦。这句话是马克·卡尼(前英格兰银行行长)为气候变化而创造的,但另一个经典例子是大多数国家无法将从石油等不可再生矿产中提取的财富进行足够的投资,以维持其公民未来的福祉。同样,我们可以看到这种情况的发生,但要努力避免它。

这些悲剧并非不可避免。一些社区的解决方法令人印象深刻(例如许多例子来自诺贝尔奖获得者埃莉诺·奥斯特罗姆及其同事(或挪威主权财富基金)的工作)。其他人则找到了部分解决方案。新西兰通过限制渔获量来避免最严重的过度捕捞问题配额管理系统,这个制度虽然不完善,但已经持续了三十多年。人类也有相对良好的代际决策“制度”。家庭往往在至少几代人的时间里有着牢固的纽带。我们可能不会为未来的自己和后代做出“有效”的决定,但我们通常会关心。

气候变化是一个所有距离悲剧、公地悲剧和地平线悲剧都充分参与的问题。气候变化是全球性和累积性的,具有极其长期的影响。虽然现在很清楚,今天活着的人们已经经历了这些影响,但我们今天的缓解行动带来的主要好处将不是像我这样的老年人,而是我们的子孙后代。

近三十年来,我们一直努力在国际、国家和地方各级建立机构,以协调缓解努力。我们需要继续这样做。尽管到目前为止我们还没有取得明显的成功,我们已经取得了相当大的进展. 然而,这些方法在很大程度上依赖于分层方法。这种方法在应对全球问题时显得优雅而合乎逻辑,是解决方案的关键部分,但它的运行速度不够快。而只有一种连贯的制度方法本身就很脆弱。

我们需要协调与合作

联合国气候协议试图复制经济机构在管理人类活动方面的成功。然而,与旨在解决气候变化问题的机构相比,许多国际经济机构,例如管理商业和银行业的机构,本质上是在解决协调问题。在应对气候变化等全球合作问题时,他们的成功并不容易复制。

也许更传统和土著社会的做法可以为我们提供一些补充。这些社会拥有广泛的关系网络,这些关系网络延伸到自然世界,依靠这些共同的信仰体系而不是机构来管理目标和利益冲突。毛利人的传统思维方式是新西兰的土着人民,强烈对比人类互相涉及彼此和自然世界的分层假设,“伟大的存在链”,常见的西方思想。

我们能否利用共同的信仰体系和现有的南北关系网络,减少距离的悲剧?这是否有助于我们在小国家集团之间建立深度合作,以支持高效全球气候行动所需的大规模资源转移?

思考转移是为了支持发展中国家的影响,主要是建立建立网络关系契约,以及支持它们的强大沟通和信任,而不是所有人都必须信任一个系统的集中碳商品交易系统?

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经济学如何促进电力市场的脱碳?

电力系统运营商通过市场设计在经济原则基础的每一刻,精确地平衡供应和需求。随着可变可再生资源的份额,如风和太阳能电力系统的电力系统增加,系统运营商,政策制定者和能源市场监管机构对如何设计有关如何设计我们的电力市场的规则来支持我们能源系统的脱碳的新问题。

克里斯托弗霍尔特,Maryland大学的农业和资源经济学博士学生最近发表了一个EDF经济学讨论论文,在其中,他在批发电力市场设计中审查了这些新问题,并确定了经济研究可以帮助通知决策者促进脱碳的一些领域。

克里斯是在法国电力公司做暑期博士预科的时候写的这篇论文克里斯蒂娜·莫林他在奖学金期间接待了Chris,最近与他聊起了他的论文以及他作为EDF博士前研究员的经历。

克里斯蒂娜:你的博士预科奖学金的起点是什么?

克里斯:州和地方领导人一直在制定雄心勃勃的脱碳目标。最近,拜登总统承诺到2035年使美国电力生产不含碳。我的出发点是试图了解电力市场从业人员如何努力改变和完善监管批发市场的复杂规则,从而实现这些目标。

在EDF工作期间,我与行业代表、政策制定者、外部经济学家和其他利益相关者在政策会议、会议、视频聊天和无数杯咖啡中交谈。我也通过与EDF内部才华横溢的人聊天学到了很多东西。这些对话让我意识到应用经济学文献中的许多空白,随后我在论文中描述了这些空白。

克里斯蒂娜:电力市场的一个决定性特征是,消费者不会对批发价格的波动做出实时反应。如何设计市场以促进和鼓励对价格敏感的需求?

克里斯:加州的需求反应拍卖机制(DRAM)是一个很有希望的例子,说明了市场设计如何奖励鼓励在个人用户层面响应价格的创新。这一机制仍处于试点阶段,允许公司通过协调从其设备中提取的电力等方式,将电力消费者群体的需求汇集在一起。然后,当电力短缺时,聚合商可以在对消费者造成最小损失的情况下减少需求,消费者可以因同意参与而获得补偿。由于需求减少,批发市场价格保持在较低水平,使所有电力消费者(而不仅仅是参与的消费者)受益。这是一个“双赢”:对消费者来说价格更低,对聚合商来说回报有利可图。重要的是,如果没有批发市场的设计,这种安排就不可能存在。

虽然激励措施很强大,但要正确设计并不容易。像DRAM这样的项目有很多优点还有很长的路要走在它们被批准永久融入市场运营之前,这正是需要额外研究的原因。

克里斯蒂娜:电力市场的另一个关键特征是电力不可储存。公用事业规模的储存将如何影响市场运营?

克里斯:是的,存储尚未大规模提供,但在不久的将来,这种情况可能会改变。联邦能源管理委员会的标志性命令841旨在促进储存资源参与能源市场。一些公司已经开始用大规模电池技术和工业来补充可变可再生能源发电资产预测显示在不久的将来,电池的成本将大幅降低。当存储技术大规模部署时,短期市场运营将需要一套新的规则,这些规则必须以经济研究为指导。

克里斯蒂娜:你能给我们的读者解释一下这和脱碳有什么关系吗?

克里斯:价格响应型需求和存储都与脱碳密切相关,因为它们允许消费者在电价便宜且清洁的情况下购买电力,而不是在电价昂贵且碳密集的情况下购买电力(这在碳定价时最为明显)。一旦产生了投资成本,发电厂建成,风能和太阳能发电基本上是免费的。目前,当电力短缺时,需要碳密集型尖峰电站来维持可靠性。这些运行成本相对较高的尖峰电厂越来越需要补充可再生能源的变化性,例如,当加利福尼亚州的太阳下山,或德克萨斯州的风停时。解锁价格响应型需求并引入存储容量将减少对峰值用户的依赖。

克里斯蒂娜:电力存储和价格响应需求的增加将如何影响长期投资?

克里斯:需求侧价格响应的变化和电力的可储存性对企业计划如何投资新一代资产和淘汰旧电厂有着至关重要的影响。如果消费者能够先发制人地购买与尖峰植物相关的高价,那么为什么还要投资尖峰植物呢?储存可以在帮助减少排放方面带来好处,但企业是否有动力投资于储存?纽约的监管机构,例如,已设定了相当大的存储容量目标。专家建议实现这些目标和确保更多存储容量真正转化为脱碳的许多方法(碳定价是其中的核心)。

当电力系统跨越政治司法管辖区时,指导高效长期投资的艰巨任务进一步复杂化不同的政策.电力市场经济学的简单基础知识在这里有价值,提醒我们,正常定价往往是反映资源稀缺的效率定价的关键,即迅速调度资源和需求响应的价值,以及碳污染所造成的危害。通过我的EDF预先奖学金,我发现我们需要新的研究,将这些经典基本面连接到与缩放可再生能源相关的新挑战。

克里斯蒂娜:最后,你想告诉其他有机会申请EDF博士预科奖学金的博士生关于你在EDF的经历吗?

克里斯:博士前奖学金是一个很好的方式,集中在你可能想在你的论文中解决的问题。我的就业市场报告很大程度上受到了我在EDF工作的启发。获得奖学金提供的专家网络是一种理想的方式,可以让我更加熟悉某些领域,克服与我的领域相关的陡峭的学习曲线。EDF也很重视他们的校友——我一直在继续与通过奖学金认识的人保持联系,并参加EDF的研讨会。总之,我强烈推荐这个奖学金!

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