市场的力量

把握气候政策的健康效益至关重要。

在过去30年中,许多科学报告都强调了气候变化对健康的影响,从第一次气候变化开始政府间气候变化专门委员会报告在1990年。该报告包括对热应激、病媒和水传播疾病以及空气污染对健康的影响(如哮喘和心脏病发作)的简短总结。

然而,健康影响并没有在碳估算成本中得到充分考虑——这意味着错失了一个机会。公共卫生研究人员和经济学家应该继续合作,更充分地捕捉减少气候污染的政策的健康价值。

气候和健康

最近的国家气候评估,对气候变化对美国地区人类健康的影响进行了广泛综述。公共卫生影响包括:

  • 因热浪、洪水和干旱等极端天气事件造成的死亡率和住院率的变化。
  • 病媒、食物和水传播传染病的变化。
  • 通过空气、食物和水接触化学物质的变化。
  • 对心理健康的压力。

世界卫生组织(世卫组织)利用气候变化对全球健康的影响进行量化估计死亡率和残疾调整生命年的疾病负担方法.根据与高温有关的死亡率、腹泻病、营养不良和疟疾,世卫组织最近的评估预计还会有25万人死亡每年在2030年——尽管只量化了气候变化对健康的一部分影响。

这个柳叶刀也委托几篇系列文章和报告详细说明气候变化对人类健康的影响。《巴黎协定》签署后,该媒体发起了柳叶刀倒计时,通过报告各种影响、暴露和脆弱性指标以及适应和缓解行动,跟踪气候变化对健康的影响状况。例如,最近的柳叶刀报告估计,在过去20年中,与热有关的死亡率增加了53.7%,登革热传播的气候适宜性增加了15%。

基本没有健康益处

效益成本分析——通常由经济学家管理——是美国监管分析的基石。要求美国政府在制定温室气体排放监管规则时,使用全球气候变化净影响的货币化估算,即碳的社会成本(SCC)。目前用于估算SCC的模型包括对农业生产力、能源使用、财产损失的影响,以及在卫生部门内对寒冷和炎热相关死亡率变化的估计。

然而,尽管研究界继续提供气候变化对健康影响的更详细描述,但卫生研究人员较少参与应用这些发现来估计SCC。因此,健康问题仍然没有在最高法院得到充分体现。

健康效益的量化,如挽救生命和避免住院,可以为环境政策的成功提供关键的理由和证据。例如,清洁电力计划的监管影响分析包括使用SCC估算对减少温室气体排放带来的健康和其他效益进行估算,以及通过减少空气污染带来的预期健康共同效益。

改善健康效益估计

2017年国家科学、工程和医学研究院报告推荐两个关键的研究需求为推动SCC估算背后的科学:

  1. 更新健康伤害模块,以纳入最近的健康文献。
  2. 改善对世界各地气候变化不同影响的描述,例如,试图确定不同地区预期的不同健康影响。

自本报告发布以来,几个小组一直在努力解决这些建议。例如,气候影响实验室开发了一个改善温度相关的死亡率估计这包含了适应性,并描绘了全球各地区的分布效应。

最近的一项分析利用了世卫组织、气候影响实验室和《柳叶刀》倒计时温度-死亡率函数来预测死亡率估算死亡成本与气候变化有关——这表明估计的金钱损失比以前估计增加了7倍。换句话说,加上更具体的健康损害估计,增加了碳污染的估计成本七倍——每公吨二氧化碳排放从37美元到258美元不等。

尽管气候变化是一个全球现象,但其影响是不平等的,对服务不足、低收入和边缘化社区造成了不成比例的负担。例如,美国环境保护署发现社会弱势群体可能遭受气候变化最严重的伤害。在更精细的地理尺度上评估气候变化对健康的分布影响可以帮助决策者解决不平等问题。

对于决策者来说,掌握准确的信息来权衡减少碳排放的收益和成本至关重要。有了健康研究人员的参与,效益成本分析可以更准确地捕捉气候变化对人类健康造成的威胁——以及采取气候行动带来的好处。

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美国天然气管道系统如何支持到2050年实现温室气体净零排放?

一本经济学家用来填补研究空白的指南。

天然气目前占美国的三分之一以上与能源相关的二氧化碳排放量,但脱碳经济的努力——特别是通过替换天然气与电力在各种各样的关键应用程序——意味着减少未来的天然气需求和二氧化碳排放的工业和建筑行业以及电力行业。

解决随之而来的经济和监管挑战,需要填补有关美国天然气运输系统的关键知识空白,以及如何设计该市场来支持能源转型。

已经过渡的能量系统

向清洁能源体系过渡是美国迈向清洁能源体系的关键一步到2050年实现温室气体净零排放的长期目标.美国电力系统已经朝着正确的方向迈出了步伐。更多的电力来自太阳能和风能等可变可再生能源(VREs),而燃煤电厂正在被淘汰。

但是,即使我们将能源储存、需求响应和电力输送能力建设等选项考虑在内,燃气发电机在未来几十年仍将继续发挥作用,在风能和太阳能发电量较低或电力需求较高时提供峰值和爬坡发电能力。

反过来,这意味着美国庞大的州际天然气管道网络也有了自己的网络美国能源转型中的角色

问题在于,管道运输市场的建立是为了支持可预测的、相对稳定的需求(如工业和建筑)。目前,该管道系统的设计并不能适应燃气发电厂需求的变化,因为燃气发电厂的需求可能会以小时为单位大幅波动,甚至更频繁。管道系统的设计也不能与其他低碳燃料选项兼容,也不能随着电气化的增加而逐步减少。

需要更多的经济学研究

为了调和这种脱节,我们需要更好地理解管道市场是如何运作的,以及它可能如何运作。与美国电力市场相比,州际天然气管道运输市场的运作和实践不透明,经济学家对其研究较少。这限制了可用来支持决策的经济分析寻求解决这一问题的决策者和利益相关者

需要进行更多的研究和分析,以了解如何改善美国天然气运输市场的设计、监管和运营,以及如何管理搁浅资产风险和相关的分配影响。

为了刺激和促进这一对美国能源转型至关重要的领域的新研究,我最近发表了美国天然气管道运输市场介绍指南研究人员和能源市场分析师。它概述了主要的市场特征和法规,对理解美国天然气运输市场很重要。

目的是促进进一步的研究,以帮助回答以下问题:

  • 谁正在或应该承担天然气运输基础设施的成本,并承担其中一些资产在低碳能源未来陷入困境的风险?面对电气化和脱碳,应该如何管理这些长期陷入困境的资产风险?
  • 天然气运输市场需要什么样的变化才能为燃气发电机提供更灵活的天然气输送服务,从而在电力市场中提供有价值的平衡?
  • 氢在美国的脱碳工作中扮演什么角色?考虑到潜在的氢供应和需求中心,如何创建一个潜在的氢市场,以及天然气管道网络的哪些部分有利于与氢运输兼容。

通过发表这篇论文,我们希望能够激励博士生、研究人员、顾问和市场分析师对这一对美国能源转型至关重要的主题进行分析。这样的新研究将理想的生成与政策有关的结论如何改革美国天然气管道运输市场和未来能源市场监管者和政策制定者来支持决策,这将促进我们过渡到零到2050年温室气体排放。

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太阳能能力对智利最脆弱的态度产生积极的健康影响。就是这样。

我们知道,太阳能有助于取代化石燃料发电,使世界更接近将全球变暖控制在1.5°C的国际目标。但它有其他好处吗?如果我们用太阳能取代煤炭发电,对人们的健康会有什么影响?

智利北部的阿塔卡马沙漠是世界上最极端的景观之一。它经常被美国宇航局和电影公司用来代替火星,是地球上阳光最充足的地方。它也是世界上最适合使用太阳能的地方。

自2012年以来,智利在全国安装了超过3300MW的太阳能,其中很大一部分是在阿塔卡马沙漠及其周围地区建造的。这种大规模太阳能发电能力的快速引入使阿塔卡马地区成为我们研究太阳能替代化石燃料发电对健康益处的完美案例研究。

由于智利严重依赖化石燃料,该国电力部门释放了大量当地空气污染物,包括二氧化硫(SO)2.),氮氧化物(NOX)、汞(Hg)和颗粒物(PM)。所有这些污染物都与不利的健康影响有关,还会增加住院、死亡风险和对预期寿命的威胁。智利每年的空气污染水平普遍超过危及生命的水平,每天的细颗粒物平均浓度远高于世界卫生组织(World Health Organization)的标准。因此,从健康的角度来看,智利日益依赖可再生能源是极其重要的。

为此,我和我的合著者花了两年时间调查太阳能发电在智利北部由于大规模的太阳能扩张所产生的健康益处。我们的研究发现,对太阳能发电的投资导致了日常燃煤和燃气发电的替代。我们估计,由于化石燃料发电减少了污染,安装更多的太阳能发电能力与更少的心血管和呼吸入院之间存在直接的因果关系。重要的是,减少最多的是最脆弱的年龄组:婴儿、儿童(6-14岁)和老年人。

为了估计这种影响,我们依靠风向来确定哪些城市位于化石燃料工厂的下风处,以及它们靠近被太阳能取代的地方。对于居住在搬迁核电站10公里范围内的人口,我们估计1GWh的太阳能发电平均每年使呼吸道住院人数减少13%。类似的研究结果在燃煤发电和燃气发电的顺风方向50公里和100公里的城市中也得到了,但幅度在减小。

我们的结论在经过几次稳健性检查后保持不变,这些检查包括搬迁设施的上风向城市和非搬迁设施的下风向城市的使用,以及可能与空气污染无关的疾病的住院患者的使用。

这项研究量化了太阳能在减少发展中国家空气污染对健康的影响方面所能提供的一些好处,但我们的发现可能低估了太阳能发电所能产生的总体健康好处。这是因为:

  • 智利北部地区的医疗基础设施有限。这意味着住院人数的任何减少都会增加医院可用床位的数量,这有助于减少未经治疗的无关伤害和疾病的数量。
  • 减少幼儿和婴儿接触空气污染有一个终身受益在减少疾病和改善经济成果方面。
  • 正如美国和印度所证明的那样,弱势群体往往生活在离大型空气污染者更近的地方。如果是这样的话,空气质量的改善也可能有助于减少不平等。
  • 虽然我们研究的地区人口密度相对较低,但我们能够估计出对健康结果的重大好处——因此,太阳能对清洁空气的贡献将在人口更多的地区或国家产生更大的好处。

我们的研究是发表在环境保护基金经济学讨论论文系列的工作论文。vwinchina德赢你可以免费下载这份论文在这里. 这篇博客是与其他人合著的音流m·里维拉, São保罗大学研究员。

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随着种植条件的变化,农民的底线面临风险

这个博客最初是发在法国电力公司的日益增长的回报

爱荷华州目前处于“温和的气候通过正确的湿度、降雨和温度测量和时间,使该州成为全国玉米和大豆生产的领导者。然而,新的研究表明,气候变化可能会打破这种平衡。

降雨量和温度的微小变化可以对作物和农民生计产生相当大的影响。为了更好地了解这些变化如何影响农民,环境保护基金与一家农业会计和商业咨询公司K·Coe Isom合作,发布了一份深入的报vwinchina德赢告报告这量化了爱荷华州玉米和大豆种植户最快在未来10到20年内可能面临的这些转变带来的潜在局部经济影响。



仅在爱荷华州就有数百万美元面临风险

研究人员发现,在过去的十年里,全州范围内的农场总收入减少了49亿美元,这相当于爱荷华州农场销售玉米、青贮饲料和大豆收入的3.6%。

因为在气候变化的情况下,农产品价格可能会上涨,相对于没有气候变化的情况下,产量影响对农业总收入的影响将在一定程度上被抵消更高的价格.需要更多的研究来了解像爱荷华州这样的农业地区有多少能够抵消气候变化导致的价格上涨造成的产量损失。

在未知价格上涨的情况下,爱荷华州几乎每个县的农业总收入都会下降,在同一时间段内,该州几乎一半县的农业总收入损失超过5000万美元,一些西部县的损失超过1亿美元,预计减产幅度将高于该州其他地区。

收入的减少可能意味着资本投资和非农支出的减少。因此,爱荷华州的年度经济产出可能会减少3.67亿至7.33亿美元,导致全州范围内损失1270至2530个工作岗位,并使州年度税收减少400万美元至830万美元。

“对于下一代来说,这是一个不太理想的选择”

该分析通过模拟这些作物产量可能如何影响爱荷华州中部一个真正有代表性的家庭玉米和大豆经营而进一步深入。研究人员获得了农场的财务数据,包括收获、销售和资本支出数据,并模拟了五年期间(2014-2019年)预计产量下降对农场收入的影响。

当气候变化导致的预期作物产量下降追溯到过去五年时,研究人员发现,家庭农场每年将损失5万至9万美元的收入,相当于五年期间36万美元的总潜在损失。

正如农场主所观察到的那样,收入的减少也会使“对下一代来说重返农场是一个不理想的选择”,并且“对那些刚刚开始务农的家庭来说尤其艰难”。

避免经济损失的短期解决方案

在应对气候变化和尽量减少对农民的财政影响方面可以做很多工作,本报告确定了联邦、州和地方政府帮助减少排放和帮助农民进一步适应气候变化的几种方法。

公共资金和私营部门项目可以激励限制温室气体排放、改善土壤健康和建立农业恢复力的管理实践。例如,联邦作物保险计划可以为采取降低作物产量风险措施的农民提供激励。

此外,公共资金可以支持气候适应性种子品种的开发、营养管理的改进和其他气候适应战略。向爱荷华州的公立大学系统投资额外资金,以协助创建实用的、公开的研究,也可以帮助农民将这些战略付诸实施开始付诸实践。

过去,爱荷华州的农民已经适应了不断变化的农业条件,但气候变化带来了更重大的变化,需要积极应对。决策者可以帮助确保农民拥有所需的资源,以抵御气候变化带来的日益增长的风险,并保护生计和收入,正是这些使爱荷华州成为全球农业领袖。

欲了解更多信息,下载完整的报告

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建立南北合作以应对气候变化的“悲剧”

这篇文章摘自我在2020年写的一本书的一个章节:“克服距离的悲剧——与朋友的朋友合作”与气候危机一起生活艾德。汤姆多依格。新西兰惠灵顿,布里奇特·威廉姆斯书店

我认为,找到与资源、文化和生活经历截然不同的人们更紧密、更有效地合作的方法,对全球快速脱碳至关重要。

对我来说,气候变化带来的前所未有的挑战是,大多数减缓必须发生在资源较少的国家。按照常规预测,印度、中国、印度尼西亚和巴西等主要高排放国家,以及老挝、埃塞俄比亚和秘鲁等较小国家,在发展过程中,碳排放量都将上升。

这些国家有着相互竞争的优先事项,因为它们还需要解决贫困或解决内部冲突。如果没有帮助,他们不可能足够快地减少温室气体排放。然而,为了稳定气候,这些国家和所有其他国家必须将其排放量降至净零,而且越快越好。

模仿EDF(2019年,第200-232页)IETA (2019)他说,如果富裕国家能够有效地支持新兴国家和发展中国家,我们可以在不增加额外成本的情况下将全球二氧化碳减排量翻一番,达到2035年,但这很难做到长期以来,国际减排贸易一直是一个目标,富裕国家或其公司支持发展中国家减少温室气体排放,但它尚未兑现承诺。

如果我们能共同解决这个问题,我们都将受益。我还认为,我们这些拥有更多资源的人应该向较贫穷的国家提供帮助;他们是最容易受到气候变化影响的国家,而他们对气候变化的贡献微乎其微。指望它们承担向净零过渡的全部负担,似乎非常不公平。

气候变化的悲剧

然而,人类经常在与远离他们的人合作和分享方面遇到困难,无论是在物理上还是在社会上。在印度,随着印度朝着净零排放的方向发展,人们将用可再生能源取代燃煤电厂,我很难与他们产生共鸣,虽然我从未见过他们,但他们需要支持。我不认为我是唯一一个这样做的人,我想他们对像我这样的人也有同样的感受,即使我们负担得起,他们也没有对气候变化采取迅速行动。

我们动员资源支持发展中国家脱碳的根本问题是“距离的悲剧”吗

“悲剧”是指我们人类被自己的缺点打倒的情况。这些悲剧使得应对气候变化特别具有挑战性。

公地悲剧"这表明,如果我们不能阻止人们使用一种共同的资源,我们注定会因过度使用而破坏它。例如,某一特定区域的鱼类资源没有被破坏,因为人们看不到发生了什么,而是因为如果其他人过度捕捞,无论一个人做了什么,在鱼还在的时候去捕鱼符合每个人的个人利益。他们觉得自己无法保护它。这是一个自我实现的预言。

“地平线的悲剧”认为个人和集体的短视和自私导致我们现在就采取行动,尽管它们会让我们未来的自己和后代受苦。这个词是英国央行(Bank of England)前行长马克·卡尼(Mark Carney)为气候变化创造的,但另一个经典的例子是,大多数国家没有能力将其从石油等不可再生矿产中提取的财富进行足够的投资,以维持其公民未来的福祉。同样,我们可以预见到这一点,但努力避免它。

这些悲剧并非不可避免。一些社区以令人印象深刻的方式解决了它们(例如很多例子摘自诺贝尔奖得主埃莉诺·奥斯特罗姆(Elinor Ostrom)及其同事或挪威主权财富基金(norwegian Sovereign Wealth Fund)的研究成果)。其他人找到了部分解决方案。新西兰通过限制渔获量来避免过度捕捞的最严重问题配额管理系统,这个制度虽然不完善,但已经持续了三十多年。人类也有相对良好的代际决策“制度”。家庭往往在至少几代人的时间里有着牢固的纽带。我们可能不会为未来的自己和后代做出“有效”的决定,但我们通常会关心。

气候变化是一个所有的悲剧——距离、公地和地平线——都被充分卷入的问题。气候变化是全球性和累积性的,具有极其长期、持久的影响。虽然现在很清楚,今天活着的人已经在经历这些影响,但我们今天的缓解行动的主要好处将不是由像我这样的老年人,而是我们的子孙后代。

我们努力为近三十年来建立国际,国家和地方一级的机构来协调缓解努力。我们需要继续这样做。尽管到目前为止,我们缺乏明显的成功,我们已经取得了相当大的进展.然而,这些方法在很大程度上依赖于分层方法。在应对全球问题时,这种方法优雅而合理,而且是解决方案的关键部分,但它的工作速度不够快。只有一种连贯的制度方法从本质上来说是脆弱的。

我们既需要协调,也需要合作

联合国气候协议试图复制经济机构在管理人类活动方面的成功。然而,与旨在解决气候变化问题的机构相比,许多国际经济机构,例如管理商业和银行业的机构,本质上是在解决协调问题。在应对气候变化等全球合作问题时,他们的成功并不容易复制。

也许更传统和土著社会的方法可以为我们提供一些补充。这些社会拥有广泛的关系网络,延伸到自然界,并依赖于这些和共同的信仰体系,而不是机构来管理目标和冲突的利益。Māori的传统思维方式与此形成鲜明对比的是,现代西方思想中普遍存在的“存在之链”(the Great Chain of Being),是关于人类如何与他人以及自然世界联系的等级观念。

我们能否利用共同的信仰体系和现有的南北关系网络,减少距离的悲剧?这是否有助于我们在小国家集团之间建立深度合作,以支持高效全球气候行动所需的大规模资源转移?

把支持发展中国家缓解气候变化的转移视为主要是建立气候变化网络是否更好关系合同,以及支持它们的强大沟通和信任,而不是所有人必须信任一个系统的集中碳商品交易系统?

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经济学如何有助于电力市场的脱碳?

电力系统运营商通过以经济原理为基础的市场设计,在每天的每一个时刻精确地平衡供需。随着风能和太阳能等可变可再生资源在我国电力系统中所占份额的增加,系统运营商、政策制定者和能源市场监管者正面临着如何设计电力市场规则以支持我国能源系统脱碳的新问题。

克里斯托弗·霍尔特,马里兰大学农业与资源经济学博士,最近发表了一篇EDF经济学讨论论文,在这本书中,他回顾了批发电力市场设计中的这些新问题,并确定了一些经济研究可以帮助决策者促进脱碳的领域。

克里斯是在法国电力公司做暑期博士预科的时候写的这篇论文克里斯蒂娜·莫林他在奖学金期间接待了Chris,最近与他聊起了他的论文以及他作为EDF博士前研究员的经历。

克里斯蒂娜:你的博士预科奖学金的起点是什么?

克里斯:州和地方领导人一直在制定雄心勃勃的脱碳目标。最近,拜登总统承诺到2035年使美国电力生产不含碳。我的出发点是试图了解电力市场从业人员如何努力改变和完善监管批发市场的复杂规则,从而实现这些目标。

在EDF工作期间,我与行业代表、政策制定者、外部经济学家和其他利益相关者在政策会议、会议、视频聊天和无数杯咖啡中交谈。我也通过与EDF内部才华横溢的人聊天学到了很多东西。这些对话让我意识到应用经济学文献中的许多空白,随后我在论文中描述了这些空白。

克里斯蒂娜:电力市场的一个决定性特征是,消费者不会实时响应批发价格波动。如何设计市场以支持和鼓励价格响应型需求?

克里斯:加州的需求响应拍卖机制(DRAM)是市场设计如何奖励创新,鼓励对个人用户级别的价格的创新的一个有希望的例子。这种机制仍然处于飞行员形式,使公司能够在一组电力消费者中汇集需求,例如,通过协调从家用电器汲取的力量。然后,聚合器可以在电力稀缺以消费者的最小损失稀缺时削减需求,他们可以赔偿他们协议参与。批发市场价格通过缩减需求保持较低,使所有电力消费者(不仅仅是参与的需求)。这是一个“双赢”:消费者的价格降低,融合器的盈利回报。重要的是,没有批发市场设计,这种安排不存在。

虽然激励措施是强大的,但获得设计权并不容易。像DRAM这样的项目有一个还有很长的路要走在他们被批准永久融入市场运作之前——这正是为什么需要额外的研究。

克里斯蒂娜:电力市场的另一个关键定义特征是,电力是不可储存的。公用事业规模的储存将如何影响市场运作?

克里斯:是的,存储还不能大规模使用,但这似乎在不久的将来会改变。联邦能源管理委员会具有里程碑意义的第841号法令旨在促进能源市场中存储资源的参与。一些公司已经开始用大规模电池技术和工业来补充可变可再生能源发电资产预测显示在不久的将来的电池的重大成本降低。当秤部署储存技术时,短期市场运营将需要一套新的规则,必须由经济研究引导。

克里斯蒂娜:你能给我们的读者解释一下这和脱碳有什么关系吗?

克里斯:价格响应型需求和储存都与脱碳密切相关,因为它们允许消费者在便宜、清洁的时候购买电力,而不是在昂贵、碳密集的时候(这在对碳进行定价时最为明显)。一旦产生了投资成本并建成了发电厂,来自风能和太阳能的电力基本上是免费的。目前,当电力短缺时,需要碳密集的峰值电厂来维持可靠性。这些尖峰电厂的运行成本也相对较高,越来越需要它们来补充可再生能源的可变性,例如,当加州的太阳落山或得克萨斯州的风停止时。释放价格响应需求并引入存储能力,将减少对峰值的依赖。

克里斯蒂娜:电力存储和价格响应需求的增加将如何影响长期投资?

克里斯:需求侧电价响应和电力储存能力的变化对企业计划如何投资新发电资产和淘汰老电厂有着至关重要的影响。如果消费者能够先发制人地应对与尖峰电厂相关的高价,为什么还要投资尖峰电厂呢?存储可能会在帮助减少排放方面带来好处,但企业会被激励投资吗?纽约的监管机构,例如美国已经制定了相当大的存储容量目标。专家建议有许多方法可以达到这些目标,并确保更多的存储能力确实转化为脱碳(碳定价是其中的核心)。

当一个电力系统横跨多个政治管辖区时,引导有效的长期投资的艰巨任务就变得更加复杂不同的政策.电力市场经济学的简单基本原理在这里是有价值的,提醒我们适当的定价往往是效率定价的关键,它反映了资源稀缺性、可快速调拨资源的价值和需求响应,以及碳污染造成的危害。通过我的EDF博士预科奖学金,我发现我们需要新的研究,将这些经典的基础知识与与扩大可再生能源相关的新挑战联系起来。

克里斯蒂娜:最后,你想告诉其他有机会申请EDF博士预科奖学金的博士生关于你在EDF的经历吗?

克里斯:博士预科奖学金是一个很好的方式,可以让你专注于你可能想在论文中解决的问题。我的就业市场论文很大程度上是受我在EDF工作的启发。访问奖学金提供的专家网络是一个理想的方式,可以更熟悉某些领域并克服陡峭的学习曲线与我所在的领域保持联系。EDF也重视他们的校友——我继续与通过奖学金结识的人保持联系,并参加EDF研讨会。总的来说,我强烈推荐奖学金!

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